Actualidad · Zonas Frías 2026

Zonas Frías 2026: cuánto te sube calentar agua con gas y qué termotanque conviene

Publicado el 25 de septiembre de 2026 · Gustavo Díaz · Actualizado el 29 de septiembre de 2026

El Senado convirtió en ley, el 24 de septiembre de 2026, la reforma que reduce el régimen de Zona Fría del gas. De acá en más, el descuento automático por vivir en una zona fría queda limitado a la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza). Los millones de hogares de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa y otras ocho provincias que se habían sumado al beneficio en 2021 lo pierden como derecho automático — y para una parte importante de ellos, eso significa calentar agua más caro.

Actualización 29/09/2026

Cinco días después de la sanción, la ley sigue sin publicarse en el Boletín Oficial y sin número asignado: no encontramos en boletinoficial.gob.ar ningún registro del texto sancionado, ni evidencia de promulgación, decreto reglamentario o resolución de ENARGAS que la implemente. La reacción política y judicial ya empezó: el intendente de Bahía Blanca, Federico Susbielles, confirmó que va a recurrir a la Justicia Federal, la Defensoría del Pueblo de Mar del Plata evalúa presentar un amparo colectivo, e intendentes y legisladores bonaerenses preparan una presentación colectiva de amparos antes de que se reglamente la ley. El gobernador de San Luis, Claudio Poggi, también rechazó la sanción y dijo que va a buscar mecanismos alternativos para amortiguar el impacto en las familias de su provincia. Además, actualizamos las tarifas de Buenos Aires (luz y gas) y el gas de Santa Fe cargadas en la calculadora con cuadros tarifarios de septiembre de 2026 (ver la sección de cálculo más abajo y las fuentes al pie).

Qué votó el Senado, y qué falta

La votación en el recinto quedó 38 a favor y 8 en contra, según el comunicado oficial del Senado y la mayoría de los medios consultados (dos notas secundarias reportaron cifras distintas —38 a 19, y 39 a 8— que no coinciden con la fuente oficial ni con el resto de la cobertura, así que las descartamos). El proyecto ya tenía media sanción de Diputados desde mayo de 2026, aprobada 132 a 105 con 4 abstenciones según una síntesis de El Destape que no llegamos a verificar contra el diario de sesiones.

Con la sanción del Senado, el proyecto queda convertido en ley. Ninguna de las fuentes consultadas —incluido el comunicado oficial del Senado— confirma todavía su promulgación ni su publicación en el Boletín Oficial, y tampoco hay un número de ley definitivo disponible al cierre de esta nota (la reforma modifica la Ley 27.637, de 2021). Tampoco hay una fecha concreta de cuándo el cambio se va a ver reflejado en las facturas: según el comunicado del Senado y El Tribuno, buena parte de la implementación queda en manos de reglamentación del Poder Ejecutivo y de resoluciones posteriores de ENARGAS y la Secretaría de Energía.

Qué cambia en concreto

Antes, el descuento de Zona Fría era un porcentaje fijo (30% a 50%) sobre el total de la factura. Ahora se calcula solo sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), sin tocar el cargo de transporte y distribución (VAD) — que, según una de las fuentes consultadas, ronda el 60% de la factura. Por eso el descuento efectivo baja aunque la zona conserve el beneficio.
Se elimina la reducción fija del 50% de la Ley 27.637 (2021) y el Poder Ejecutivo pasa a fijar el porcentaje y las modalidades del beneficio.
Las zonas incorporadas en la ampliación de 2021 —Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa, San Luis, Mendoza (fuera de Malargüe), Catamarca, Salta, Jujuy, Tucumán, La Rioja y San Juan— pierden el carácter automático y geográfico del subsidio.
En esas provincias, solo accede a tarifa reducida quien se inscriba y califique en el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), acreditando ingresos de hasta 3 Canastas Básicas Totales para un hogar tipo de 2 personas (aproximadamente $4,8 millones).
Se mantienen excepciones por condición social sin importar la zona: hogares de barrios populares (ReNaBap), veteranos de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD).
Según Ámbito, el artículo 8 de la reforma también le quita a ENARGAS la potestad de limitar el traslado a tarifa de ciertos costos acordados que excedan lo negociado por otras distribuidoras en situaciones equivalentes.
La ley incluye además un mecanismo de regularización de deudas de distribuidoras y transportistas con CAMMESA, y extiende la exención impositiva a energías renovables hasta el 31 de diciembre de 2045.

El impacto fiscal que citan los medios tampoco es un número único: Infobae habla de $272.099 millones de ahorro anual, mientras El Tribuno y Ámbito mencionan “unos 400 millones” sin aclarar si es en pesos o en dólares. No pudimos reconciliar esa diferencia con las fuentes disponibles, así que la dejamos señalada en vez de elegir una.

Cuántos hogares se quedan sin el subsidio automático

Tampoco acá hay una cifra nacional única. Infobae publicó 3,35 millones de usuarios; El Tribuno, El Diario de la República y Ámbito hablan de “más de 3 millones”; una nota de Comercio y Justicia (retomada por La Capital y El Destape) distingue entre 1,6 millones de cuentas que pierden el beneficio automático y 1,8 millones que lo conservan; y el título de El Diario de la República dice “más de un millón de personas”. Es probable que la diferencia responda a si se cuentan los usuarios totales que hoy están en zona fría o solo los que efectivamente pierden el beneficio automático, pero ninguna fuente lo aclara del todo.

Provincia por provincia

Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y La Pampa tienen su propia nota, con las localidades o departamentos afectados y una sección práctica sobre agua caliente. El resto de las provincias alcanzadas por el cambio va acá, con lo que pudimos confirmar (y lo que no).

Provincia	Usuarios / hogares afectados	Aumento estimado
Buenos Aires	1,24 millones de hogares en 94 municipios	IERAL (Bahía Blanca): de $19.945 a $39.890 por 118 m³ (+100%)
Córdoba	≈680.000-688.000 hogares con gas por redes (13 departamentos)	sin cifra publicada por las fuentes consultadas
Santa Fe	≈550.000 hogares (≈1,7 millones de personas), sur de la provincia	entre 30% y 40% en ciertas facturas, según consumo y categoría
La Pampa	136.000 hogares (12 departamentos)	entre 40% y 60%, según el senador pampeano Daniel Bensusán
San Luis	sin cifra específica (agrupada en la cifra nacional)	sin dato
Mendoza (fuera de Malargüe)	17 departamentos afectados; sin cifra de hogares	sin dato
Catamarca	sin cifra específica	sin dato
Salta	sin cifra específica (afecta Salta Capital, Cafayate, Chicoana, entre otros)	sin dato
Jujuy	sin cifra específica	sin dato
Tucumán	sin cifra específica (al menos Tafí del Valle)	sin dato
La Rioja	sin cifra específica (Famatina, Chilecito, General Lamadrid)	sin dato
San Juan	≈45.000 de los ≈120.000 usuarios hoy cubiertos (dato previo a la sanción definitiva)	sin dato

Entre Ríos no integra el listado de jurisdicciones de Zona Fría (ni en la ley de 2021 ni en esta reforma): sus usuarios no pierden ningún descuento territorial con este cambio.

El ángulo que a este sitio le importa: calentar agua

Según ENARGAS (Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares, ENGHO 2017-2018), el gas residencial se reparte así: 56% calefacción, 18% agua caliente y 10% cocción, con la llama piloto representando otro 12% como consumo pasivo (no es una categoría aparte: está adentro de calefacción y agua caliente, por eso los porcentajes no suman 100% de forma directa).

Eso quiere decir que si tu factura de gas sube por la quita del subsidio, la parte que corresponde a calentar agua sube en la misma proporción que el resto — no es un rubro que quede afuera del aumento. Con un termotanque o calefón a gas (35% y 24% de penetración respectivamente, según el mismo estudio de ENARGAS), calentar unos 185 litros de agua por día consume en promedio 0,55 m³/día sin contar el piloto, o 1,05 m³/día si lo sumás.

Gas vs. eléctrico: un número, no una cifra de blog

Circula en blogs comerciales de fabricantes (Rotoplas, Naldo) la idea de que un termotanque eléctrico cuesta “3 a 5 veces más” que uno a gas. No encontramos una fuente oficial (ENARGAS o Secretaría de Energía) que respalde ese múltiplo con un cálculo propio, así que no lo repetimos como un hecho. En cambio, usamos las mismas constantes que ya publica este sitio en su página de consumo (0,06 kWh por litro calentado con eléctrico, 0,007 m³ por litro con gas) sobre la tarifa vigente de Buenos Aires (AMBA) cargada en la calculadora del sitio.

Para un hogar de 4 personas (200 litros de agua caliente por día, la misma referencia que usa ENARGAS), esa cuenta da ≈$12.628 por mes a gas contra ≈$56.380 por mes eléctrico, con la tarifa vigente desde septiembre de 2026 cargada en el sitio ($300,66/m³ de gas —Naturgy BAN, Res. ENARGAS/ENREGE N°539/2026— y $156,61/kWh eléctrico —promedio Edenor/Edesur, Res. SE/ENRE N°534/535-2026—): el gas sale aproximadamente 4,5 veces más barato. Es un cálculo con constantes de referencia, no un análisis termodinámico de tu equipo puntual — pero coincide, por otro camino, con el orden de magnitud que citan esos blogs. Y es antes de la quita del subsidio: si tu factura de gas sube y la de electricidad no se mueve al mismo ritmo, esa brecha se achica, pero no se cierra de un día para el otro. Corré tu caso real (tu provincia, tu consumo) en la calculadora de costo mensual.

¿Conviene pasarse a eléctrico, a solar o a termotanque con bomba de calor?

Depende, y no solo del subsidio de gas. La tarifa eléctrica de tu provincia tampoco está libre de aumentos ni de sus propios esquemas de subsidio (el bloque de consumo bonificado de 200 kWh, por ejemplo), así que cambiar de sistema para “esquivar” el aumento de gas puede terminar en otra factura cara, solo que de otro servicio. La comparativa gas vs. eléctrico de este sitio lista los criterios que de verdad deciden (instalación, recuperación, costo de uso), y la guía de cómo cambiar de termotanque resume qué evaluar antes de la obra.

Un termotanque solar no elimina la necesidad de un equipo convencional (a gas o eléctrico) de respaldo, pero reduce cuánto trabaja ese equipo, lo que amortigua el impacto de cualquier aumento —sea de gas o de luz— sobre la porción de la factura que corresponde a calentar agua. No encontramos en las fuentes de esta nota datos específicos sobre termotanques con bomba de calor para el mercado argentino, así que no vamos a inventar una cifra de ahorro: si tenés uno o estás evaluando instalarlo, la comparación de costo operativo depende del mismo principio (eficiencia del equipo × tarifa eléctrica de tu zona) que ya cubre la calculadora para eléctrico convencional.

Formas concretas de bajar el consumo, con o sin subsidio

Termostato a 55-60 °C: cada grado de más arriba de ese rango es energía que se va en calentar agua que probablemente mezclás con fría. Más detalle en cómo ahorrar con el termotanque.
Llama piloto: como representa ≈12% del gas del hogar de forma pasiva (se quema esté o no encendido el equipo), un piloto mal regulado o un equipo viejo sin encendido electrónico pesa en la factura incluso cuando no usás agua caliente.
Aislación del tanque y de los caños de agua caliente: reduce cuánto recalienta el equipo entre usos, sin cambiar tus hábitos.
Duchas más cortas y sin la llave abierta mientras te enjabonás: el consumo sigue al agua que efectivamente usás, no al tamaño del tanque.
Mantenimiento anual (sarro, ánodo, termocupla): un equipo mal mantenido calienta peor y gasta más para lograr lo mismo.

Preguntas frecuentes

¿La ley de Zonas Frías ya está en vigencia?

El Senado la convirtió en ley el 24 de septiembre de 2026, con media sanción previa de Diputados desde mayo. Al 25 de septiembre no hay confirmación en las fuentes consultadas de su promulgación ni de su publicación en el Boletín Oficial, y ningún medio precisó una fecha concreta en la que el cambio va a impactar en las facturas: eso depende de la reglamentación del Poder Ejecutivo y de resoluciones de ENARGAS y la Secretaría de Energía.

¿Quién sigue teniendo el descuento de Zona Fría?

Patagonia completa, la Puna y Malargüe (Mendoza) conservan el beneficio como zonas históricas, aunque ya no con un porcentaje fijo por ley sino a discreción del Poder Ejecutivo. En el resto de las provincias que se habían sumado en 2021 (Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa y otras), el subsidio automático se cae y solo se mantiene para quien se inscriba y califique en el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), además de las excepciones por condición social que no dependen de la zona (barrios ReNaBap, veteranos de Malvinas, Certificado Único de Discapacidad).

¿Cuánto va a subir mi factura de gas?

No hay una cifra única: depende de tu provincia, tu distribuidora y tu consumo. Los ejemplos con fuente que encontramos van de +30-40% en Santa Fe a +40-60% en La Pampa, con un caso puntual de +100% calculado por IERAL para Bahía Blanca. Para Córdoba y la mayoría de las provincias del norte y Cuyo, las fuentes consultadas no publicaron todavía un porcentaje o monto concreto.

¿Cuánto de mi factura de gas es calentar agua?

Según ENARGAS (en base a la encuesta ENGHO 2017-2018), el agua caliente representa ≈18% del consumo residencial de gas, y la llama piloto (un consumo pasivo, no una categoría separada) otro ≈12%. El grueso sigue siendo calefacción (≈56%). Si tu factura sube por la quita del subsidio, la porción que corresponde a calentar agua sube en la misma proporción que el resto.

¿Conviene pasarse de termotanque a gas a eléctrico para esquivar el aumento?

No necesariamente. La comparación depende de la tarifa eléctrica de tu provincia, que tampoco está libre de subsidios ni de aumentos propios. Con las tarifas actuales cargadas en la calculadora del sitio, el gas natural sigue siendo más barato por litro calentado en la mayoría de los casos, incluso con el recorte del subsidio de Zona Fría — pero la brecha se achica. Antes de cambiar de sistema, corré tu caso en la calculadora.

Sobre quien escribe

Esta nota la escribe Gustavo Díaz. Edita Termotanque: escribe y revisa las guías y notas del sitio, y mantiene actualizados el comparador de precios y la calculadora de costo mensual gas vs. eléctrico. Más sobre el sitio y la política editorial en Sobre nosotros.

Fuentes

Contenido informativo elaborado a partir de fuentes periodísticas y oficiales disponibles al 29/09/2026. No reemplaza el texto legal ni tu factura real: cuando la ley se reglamente y se publique en el Boletín Oficial, vamos a actualizar esta nota.